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关于印发《长沙市就业困难人员灵活就业社会保险补贴实施办法》的通知


       [日期:2015-06-18]   来源:长沙市毕业生就业信息网  作者:长沙市毕业生就业信息网   阅读:2254次[字体: ]

各区、县(市)劳动和社会保障局、财政局:

现将《长沙市就业困难人员灵活就业社会保险补贴实施办法》印发给你们,请遵照执行。

二〇〇九年十二月十八日

 长沙市就业困难人员灵活就业社会保险补贴实施办法

 第一章  总  则

第一条  根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号)、《湖南省人民政府关于做好促进就业工作的通知》(湘政发[2008]20号)精神,制定本办法。

第二条  就业困难人员灵活就业社会保险补贴的对象:就业困难人员持有《就业失业登记证》,未与用人单位建立稳定劳动关系,灵活就业后进行了就业申报,并按规定以灵活就业人员身份参加社会保险,且履行了社会保险缴纳义务,经本人申报享受社会保险补贴的,适用本办法。本办法所指就业困难人员按湘政发[2008]20号文件的规定认定。

第三条  市、区、县(市)劳动保障部门和财政部门按照本办法规定受理个人享受社会保险补贴的申请,审核确认享受社会保险补贴个人的资格及其享受社会保险补贴的期限、标准和金额,并核拨社会保险补贴资金。

2009年12月31日前上报到市劳动保障局的灵活就业社会保险补贴资料,由市劳动保障部门和财政部门负责审核;2010年1月1日起申报灵活就业社会保险补贴的,由区、县(市)劳动保障部门和财政部门负责审核。

2008年12月31日前领取《再就业优惠证》且享受灵活就业社会保险补贴政策未满3年的,继续凭证享受政策至期满,其所涉及的灵活就业社会保险补贴,符合就业困难人员条件的,按本办法执行;不符合就业困难人员条件的,仍按长劳社发[2006]94号文件执行。

持《再就业优惠证》享受社会保险补贴政策期满的,不再凭《就业失业登记证》享受社会保险补贴。

第二章  灵活就业社会保险补贴的范围、期限和标准

第四条 灵活就业社会保险补贴的范围与期限

(一)就业困难人员灵活就业且按有关规定进行灵活就业申报的,可申请基本养老保险、基本医疗保险补贴。

(二)持《就业失业登记证》的就业困难人员,从发证的次月起享受补贴,补贴期限最长不超过3年。对从审批具备享受资格之日距法定退休年龄不足五年的就业困难人员灵活就业社会保险补贴可延长至法定退休年龄(审批具备享受资格之日以最终审核部门批准时间为准)。

已领取失业保险金期间的失业人员,不得再申领灵活就业人员社会保险补贴。

第五条  灵活就业社会保险补贴标准

就业困难人员灵活就业基本养老保险和基本医疗保险缴费基数为全市统一规定的缴费基数,基本养老保险缴费比例为20%;基本医疗保险缴费比例为用人单位费率的70%(缴费率有新规定时,按新规定执行)。其社会保险补贴标准为:“4050”以上的人员,基本养老保险补贴其缴费基数的12%;基本医疗保险缴费比例低于6%的,全额补贴;缴费比例达到或超过6%的,补贴其缴费基数的6%;“4050”以下的人员,基本养老保险补贴其缴费基数的8%,基本医疗保险补贴其缴费基数的3%。

第三章  灵活就业社会保险补贴的申领与拨付

第六条  灵活就业社会保险补贴按照本人申请、社区受理、街道初审、区、县(市)劳动保障部门审核,市及区、县(市)财政部门复核后,按照社会保险缴费级次拨付。

第七条 灵活就业人员社会保险补贴,采用先缴后补、按季拨付的办法。

各级劳动保障部门在接到灵活就业人员社会保险补贴申请后,应对有关材料进行及时审核。申领与拨付程序如下:

(一)申请享受社会保险补贴的灵活就业困难人员,应于每季终了后5日内持本人《居民身份证》、《就业失业登记证》、户口簿、灵活就业证明、个人银行存折或银行卡的原件及复印件,到《就业失业登记证》发证地的社区劳动保障服务中心提出申请,填写《长沙市就业困难人员灵活就业社会保险补贴对象申报审批表》(附件1,以下简称《审批表》)。

灵活就业困难人员再次申报享受社会保险补贴的,凭上述相关资料按上述程序办理申报手续。

(二)社区劳动保障服务中心收集申请材料原件后,应对申请人的灵活就业情况和资料进行核实,并将申请人从事的灵活就业项目和社会保险费缴纳等情况在社区明显位置进行公示,公示时间为7天。对公示无异议的,在其《审批表》上签署意见并加盖公章后,将《审批表》及其银行存折或银行卡复印件等资料,于每季终了后15日内报街道劳动保障服务站。

(三)街道劳动保障服务站将初审合格的灵活就业人员享受社会保险补贴的情况录入劳动就业信息管理系统,在《审批表》上签署意见并加盖公章后, 将《审批表》、《长沙市灵活就业困难人员享受社会保险补贴申报花名册》(附件2,以下简称花名册)、《长沙市灵活就业人员享受社会保险补贴汇总表》(附件4,以下简称汇总表),于每季终了后25日内报区、县(市)劳动保障部门。

(四)区、县(市)劳动保障部门接到申报材料后应在5个工作日内,登陆劳动就业信息管理系统完成审核认定。经审核合格的,在《审批表》上签署意见并加盖公章。社会保险费在市社会保险经办机构缴纳的,由区、县(市)劳动保障部门将其《审批表》、《花名册》、《汇总表》,于每季终了后30日内报市公共就业服务机构。

(五)区、县(市)劳动保障部门对不符合申报条件的人员,应在《审批表》中注明原因,在2个工作日内将《审批表》等资料逐级返回到社区劳动保障服务中心,并通知申请者本人。申请者提供的银行存折或银行卡复印件由街道劳动保障服务站统一保存备查。

(六)市公共就业服务机构自收到各区、县(市)上报的资料后应在5个工作日内,填制《汇总表》,在《长沙市灵活就业人员社会保险补贴申报审批汇总表》(附件3)上签署意见报劳动保障部门和财政部门复核。

(七)市、区、县(市)财政部门对劳动保障部门签署意见的《长沙市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申报审批表》复核后,在15个工作日内由就业补助财政专户经办银行按规定将补贴资金直接支付到申请者本人银行帐户。

第四章 灵活就业社会保险补贴的停拨

第八条  已经申领社会保险补贴的灵活就业困难人员有以下情况之一时,应停止其灵活就业社会保险补贴。

(一)被用人单位招用,并与之签订劳动合同的;

(二)未按规定时间足额缴纳社会保险费的;

(三)与用人单位解除劳动关系协议保留社会保险关系的;

(四)未进行灵活就业登记的;

(五)已办理个体工商营业执照的;

(六)已按规定享受税收减免的个体工商户和被企业(单位)招用且该企业(单位)因此已享受税收减免或社会保险补贴优惠政策的;

(七)在本市参加社会保险但在国外就业、留学的;

(八)享受社会保险补贴期限已满三年的;

(九)已经符合国家规定达到退休条件的;

(十)因故死亡的;

(十一)弄虚作假、骗取社会保险补贴的;

(十二)违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形。

灵活就业人员停止享受社会保险补贴的,由所在社区劳动保障服务中心填写《长沙市灵活就业社会保险停拨审批表》(附件5),由街道劳动保障服务站按缴费级次报送市或区、县(市)劳动保障部门审核备案,并通知本人。

第五章  服务与监督

第九条  各级劳动保障部门及其经办机构应当通过开设服务窗口、设立咨询电话等方式,为灵活就业困难人员办理社会保险补贴申领手续和提供政策咨询服务。

第十条  各级劳动保障部门和财政部门之间应加强协调与配合,提高办事效率,为灵活就业困难人员提供优质服务。

第十一条  社区劳动保障服务中心工作人员应对辖区内享受灵活就业社会保险补贴的人员提供查询服务,如查询有差异时应填写《长沙市灵活就业困难人员社会保险补贴信息修改表》(附件6),经街道劳动保障服务站核实,区、县(市)劳动保障部门复核后在劳动就业平台信息系统中进行修改。

第十二条  街道劳动保障服务站应加强对申请补贴的灵活就业人员的动态管理,对享受了灵活就业社会保险补贴的人员,应建立专门档案,并按季在其《就业失业登记证》或《再就业优惠证》上进行登记。

第十三条  区、县(市)劳动保障部门负责做好本行政区域内享受灵活就业人员社会保险补贴的统计工作,将本行政区域内享受社会保险补贴的情况汇总,并将《汇总表》(附件4)、《信息修改表》(附件6)上报至市公共就业服务机构。

第十四条  市、区、县(市)劳动保障部门、财政部门应加强对灵活就业社会保险补贴资金的监管并进行不定期抽查,发现不符合补贴条件非法骗取社会保险补贴的,除责令其改正并追回被骗取的社会保险补贴资金外,还要按照有关规定进行处理;情节严重,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第十五条  劳动保障部门和财政部门的工作人员违反本办法规定办理社会保险补贴的,分别由劳动保障部门、财政部门责令其改正;情节严重的,按有关规定对责任人予以严肃处理。

第六章  附 则

第十六条  本办法由长沙市劳动和社会保障局、长沙市财政局负责解释。

第十七条  本办发自发布之日起执行。